Сми о нас

Линар Якупов: "PR-кампания по продвижению Татарстана привлекла в регион международные инвестиции" 16 Nov

Линар Якупов: "PR-кампания по продвижению Татарстана привлекла в регион международные инвестиции"

Республика Татарстан, пожалуй, единственное место в России, где сегодня работает, а не декларируется государственно-частное партнёрство. Кроме того, это единственный российский регион, который – с целью привлечения внимания зарубежных инвесторов к своим проектам – провёл международную PR-кампанию. О результативности этой акции, развитии особых экономических зон, привлечении международных инвесторов в республику мы поговорили с руководителем Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан Линаром Якуповым.

Как сегодня республика Татарстан борется за финансовые и инвестиционные ресурсы? Что и как делается в регионе для привлечения инвестиций? Как формируется законодательство? 

Татарстан сегодня является одним из лидирующих регионов по привлечению инвестиций в России. В 2011 году специально для работы с инвесторами – для продвижения региона, для привлечения бизнесменов в республику – было создано Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан. Чего нам удалось добиться? По данным исследования Всемирного банка, один потраченный доллар США на продвижение региона возвращает 189 долларов США прямых иностранных инвестиций в экономику. В нашем случае этот показатель был перевыполнен в три раза. 

Сегодня мы активно работаем над инфраструктурной частью региона. Так, с начала 2012 года Агентство инвестиционного развития совместно с муниципалитетами республики ведёт работу по созданию системы промышленных площадок муниципального уровня для привлечения инвесторов и развития на площадках обрабатывающих отраслей экономики, производства новых видов продукции, внедрения новых технологий и производств. Сейчас идёт работа по созданию 10 таких площадок, на которых могут разместиться около 100 компаний-резидентов. Кроме того, мы активно работаем с законодательством, чтобы оно могло гарантировать права инвесторов. У нас есть Закон «Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан», законы об иностранных инвестициях и о государственно-частном партнёрстве. 

В 2012 году проведена PR-кампания «INVEST in TATARSTAN». Это был интересный прецедент – российский регион впервые вышел на международный рынок, чтобы продвигать себя на сообщество зарубежных инвесторов. Как прошла кампания и насколько эффективной она оказалась? 

Действительно, в прошлом году мы провели масштабную рекламную кампанию республики. Была выбрана ведущая мировая телекомпания CNBC, имеющая аудиторию более 380 миллионов зрителей по всему миру. В течение 2012 года ролики о Татарстане транслировались на телеканале, охватывая вещанием территорию Европы и Азиатских стран. Общий бюджет кампании составил 1 млн. долларов США. В её рамках мы провели также роуд-шоу по значимым для нас странам, откуда мы планируем привлекать инвестиции (страны Юго-Восточной Азии: Сингапур, Малайзия; Ближний Восток, Европа). Мы выезжали в другие страны, показывали те возможности, которые у нас есть, презентовали международным инвесторам свои проекты. В итоге, кампания позволила увеличить узнаваемость республики с 18% до 44%.

Был ли какой-то финансовый выхлоп? Какие возможности вы демонстрировали в рамках роуд-шоу? Что именно вы продавали инвесторам? 

Мы выделили 8 ниш, открытых для инвесторов. Это химия/нефтехимия, машиностроение/автокомпоненты, сельское хозяйство, строительство/строительные материалы – в этих 4 базовых отраслях Татарстана до сих пор есть большие возможности для развития. Есть и 4 новых направления – IT/телекоммуникации, медицина/фармацевтика, сервисная отрасль и халяль индустрия. 

Финансовый выхлоп был очень существенный. В 2011 году прямые иностранные инвестиции в экономику Татарстана составили порядка 100 млн. долларов США, в 2012 – уже 580 млн. Если посчитать, то на каждый вложенный доллар пришлось 580 долларов привлечённых инвестиций. Это очень хороший показатель. И особенно хочу отметить, что 60% этих прямых инвестиций пришлись на особую экономическую зону «Алабуга». Прежде всего, потому что это законченный, правильный инвестиционный продукт, который понятен для иностранных инвесторов. Как будут решаться вопросы получения земель, присоединения коммуникаций, что будет в проекте с инфраструктурой – все эти вопросы в ОЭЗ «Алабуга» чётко структурированы, и, следовательно, интерес инвесторов к этой территории был вполне ожидаемый. 

Давайте на конкретных примерах… Что получает инвестор, заходящий в Алабугу, какие преференции есть у него для развития бизнеса? 

Для начала – немного о формате развития площадок в регионе. В республике уже сформирована сеть индустриальных парков с подготовленной инфраструктурой. Это Технопарк «Идея», Технополис «Химград», Камский индустриальный парк «Мастер», индустриальные парки «Камские Поляны», «Чистополь», «М-7» и ряд других. Отдельно стоит сказать про особую экономическую зону «Алабуга», которая предоставляет инвесторам значительно более широкие возможности для развития, чем технопарки. Безусловно, мы пытаемся проецировать опыт ОЭЗ на индустриальные парки, но, как ни крути, развитие ИП ограничивается стандартным набором региональных преференций: ставка по налогу на прибыль в регионах может быть снижена до 15,5%. 

В «Алабуге» для резидентов действуют льготные налоговые ставки на прибыль. С учётом федерального налога они составляют: 2% – первые 5 лет; 7% – следующие 5 лет, 15,5% – до 2055 года. Налогоплательщики могут также пользоваться ускоренной схемой амортизации с коэффициентом 2%. Одной из преференций, предоставляемой резидентам ОЭЗ «Алабуга», является бесплатное подключения к линиям электропередач. Кроме того, налог на имущество, землю и транспорт составляет 0% в течение 10 лет с момента появления налоговой базы. 

В технополисе республиканского значения «Химград» для резидентов, реализующих одобренные инвестиционные проекты, ставка по налогу на прибыль снижена до 15,5%, ставка по налогу на имущество – с 2,2% до 0,1%, снижен коэффициент расчёта арендной платы на землю до 0,1%. Кроме того, резидент освобождается от уплаты транспортного налога. 

Я перечислил ключевые рычаги по предоставлению преференций в республике. Безусловно, мы осознаем, что сегодня трудно быть конкурентоспособным, используя только региональные преференции по ИП – в других городах все это тоже есть. Поэтому нужно создавать какие-то другие инвестиционные продукты, которые были бы понятны внешним инвесторам. Кроме того, огромную роль играет то, насколько динамично, быстро власть реагирует на требования инвесторов, бизнес-сообщества. Какая из администраций делает это эффективнее и прозрачнее. На мой взгляд, в Татарстане сегодня есть открытый диалог инвестора и власти. Лучшей иллюстрацией к этому утверждению может быть тот факт, что в нашем мировом роуд-шоу принимал участие президент республики Рустам Минниханов. И это, с одной стороны, показало серьёзность намерений республики в плане привлечения инвестиций, с другой стороны, продемонстрировало открытость администрации. 

Насколько внешние инвестиции охотно идут в девелоперский сегмент Татарстана? 

Если говорить о строительстве объектов недвижимости в республике, то пока на этом рынке есть три источника ресурсов – федеральные программы, региональные программы и внутренние инвестиции. Здесь по пальцам можно пересчитать проекты, которые делаются иностранными инвесторами. Поэтому, конечно же, нам бы хотелось более активного инвестирования в этой отрасли. 

Нельзя забывать, что в рамках подготовки к Универсиаде инфраструктура Казани и республики Татарстан в целом поднялась на очень серьёзный уровень. Во-первых, полностью обновлён аэропорт, построен новый терминал, добавлены взлётные полосы, налажено движение аэроэкспресса между аэропортом и городом. Улучшены автомобильные дороги, построено большое количество развязок, мостов. При помощи частного сектора было создано большое количество гостиниц, хостелов, спортивных объектов… 

…и было бы упущением не капитализировать рынок на этой созданной инфраструктуре. Что планируете делать? 

Вы правы, имеющиеся возможности нужно превращать в ещё большие возможности. Мы долгое время работали с инвесторами из стран Персидского залива, Ближнего востока и Юго-Восточной
Азии, которые дали нам понимание того, как стоит развивать территорию, чтобы она была многофункциональной и чтобы функции эти работали друг на друга, обеспечивали синергию в проекте. Результатом всех этих размышлений стал проект Международного инвестиционного технополиса «СМАРТ Сити Казань». Мы сделали общий мастер-план развития территории, наполнении отраслевой концепцией, современной бизнес-инфраструктурой, с учётом потребностей будущих резидентов города и его жителей, чтобы город формировался по принципу устойчивого развития. 

В каком формате будет реализовываться проект и как планируете привлекать инвесторов? 

«СМАРТ Сити Казань» – это международная площадка для инвестиций, где используются современные международные стандарты работы с инвесторами, и создаются необходимые условия для привлечения резидентов. После включения проекта в Инвестиционный меморандум на 2014 год (т.е. список приоритетных проектов) инвесторам проката будут предоставлены следующие льготы: снижение ставки налога на прибыль до 15,5%, снижение до 0% транспортного и имущественного налогов. Кроме того, достигнута договоренность о полном освобождении от налога на землю. Возможно предоставление инвестиционного налогового кредита на срок от одного года до семи лет по ставке ½ ставки рефинансирования Центробанка. Сейчас ведется работа по выделению субсидий из бюджета Республики Татарстан для подведения дороги, технического присоединения к газоснабжению или электрическим сетям и т.д., то есть расходы на инфраструктуру. Все эти преференции сделали возможным приход инвесторов из стран Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии. Так, сингапурская компания Radiance Hospitality Group начинает реализовывать на площадке «СМАРТ Сити Казань» сразу несколько девелоперских проектов: гостинично-офисный центр, Университет менеджмента и гостеприимства с обучением на английском языке. 

Один из первых резидентов «умного» города – нефтесервисная компания TGT Oil and Gas Services со штаб-квартирой в Дубай – разрабатывает проект научно-исследовательского и производственного парка, в котором будут располагаться современные лаборатории, инжиниринговый центр, производственные помещения и гостиница. Инвестиционные компании из стран залива, оценив перспективность «СМАРТ Сити Казань», для работы над проектом инициировали создание компании Tatarstan Gulf Investment Company (TGIC), учредителями которой является группа инвестиционных компаний из Объединённых Арабских Эмират, Катара, Бахрейна. Компания, в частности, занимается привлечением к работе над проектом других инвестиционных компаний Ближнего Востока. 

С какими сегментами будете работать в первую очередь? Известно, что в Казани перебор с торговой недвижимостью, но крайне недостает бизнес-центров… 

На самом деле даже торговых центров уже не хватает. Я имею в виду, качественных. Поэтому этот рынок всё ещё остаётся открытым для девелоперов. Что же касается офисной недвижимости, то вакантность в БЦ класса А и Б составляет около 2%. Разумеется, выходящие на рынок компании, нужно где-то размещать, поэтому в «СМАРТ Сити Казань» будет создан большой деловой центр. 

Как проект будет сообщаться с городом? Ведь он находится на удалении от Кремля… 

Проект расположен на территории 650 Га, из которых 102 Га относится к ОЭЗ, где предусмотрено создание высокотехнологичных производств. Вся остальная земля будет использована под строительство коммерческой и транспортной инфраструктуры. Речь идёт о полноценном деловом центре, гостинице, выставочном центре, жилье высокого и бизнес-класса, парковой зоне, учебными и научными центрами. Технополис расположен в 3 км от аэропорта и в 15 км от центра Казани. Сегодня уже построена дорога, соединяющая город с проектом «СМАРТ Сити Казань». 

Судя по размерам проекта, зона охвата «СМАРТ Сити Казань» – не только Казань? 

Вы правы. Худший сценарий развития проекта – если он станет зоной притяжения лишь для Казани. Лучший – и мы на него рассчитываем – всего Приволжского федерального округа. В радиусе 1000 км от Казани расположены 7 из 11 крупнейших городов РФ. Порядка 50 млн. человек находится в зоне охвата проекта. И мы, конечно, рассчитываем на них. Так, сегодня идут переговоры с крупнейшими частными госпиталями других стран, чтобы они открывали у нас свои клиники. Мы закупаем маленькие самолёты на 9-12 человек, чтобы можно было летать во все даже маломальские города близлежащих регионов. Мы хотим сделать и крупнейший межрегиональный шопинг-молл и самый продвинутый Экспоцентр, отвечающий мировым стандартом деловой центр, сильный образовательный кластер. Всё это сделает проект космополитичным.

Предположим, есть девелопер, который хочет построить бизнес-центр в рамках «СМАРТ Сити Казань». Какими должны быть его шаги для реализации намеченного? 

Девелопмент – в том виде, в котором он существует на западе – предполагает участие государства в проекте с точки зрения строительства базовой инфраструктуры, и дальнейшую «надстройку» коммерческой части девелопером. Мы пользуемся теми же принципами – обеспечиваем всю необходимую для проекта инфраструктуру. А далее передаём проект инвестору, который приходит и, в зависимости от своего профиля, реализует проект. Проект, предусмотренный генеральным планом развития территории – с прописанной функцией, ключевыми характеристиками, объёмами и т.д. 

Объект, который строит инвестор, может предназначаться в аренду или в собственность (build-to-suit). Важно, чтобы инвестор реализовал свой проект в течении 3 лет -– мы не хотим, чтобы здесь возникли какие-то спекулятивные моменты, и стремимся к тому, чтобы инвестор ввёл свой объект как можно скорее и прозрачнее. 

Управляет всеми этими проектами Корпорация развития Республики Татарстан? 

Корпорация развития сегодня является оператором развития данной площадки, это на 100% государственная структура, в её задачу входит работа по мастер-плану, работа со всеми инфраструктурными организациями, работа с инвесторами, предоставление всей необходимой помощи в получении разрешительной документации, регистрация, привлечение рабочей силы и так далее. Весь комплекс работ, который нужно сделать для того, чтобы реализовывать инвестиционные проекты, они как раз Корпорацией развития и осуществляются. 

Какова общая стоимость проекта, каково разделение бюджета между государственными и частными инвестициями? 

Только на первоначальном этапе на инфраструктуру нужно будет потратить около 5 миллиардов рублей. Понятно, что проект будет реализовываться пофазово, в том числе и потому, что нет возможности единовременно «извлечь» из бюджета такой объём средств. Конечно же, мы будем работать по системе ГЧП. Со стороны частного бизнеса на первоначальном этапе потребуется также порядка 10 млрд. руб. Впрочем, соотношение государственных и частных инвестиций будет быстро меняться. Думаю, второй этап проекта – это уже соотношение 1 к 5. Далее 1/15, и в итоге 1/30, то есть на каждый вложенный государством рубль будет приходиться 30 рублей частных инвестиций. 

Насколько интересны ОЭЗ Татарстана индустриальным девелоперам? 

Да, индустриальные девелоперы стали активнее выходить в особые экономические зоны. Отчасти, это связано с развитием автомобильного кластера, которому очень не хватает помещений. Они не хотят выводить средства из оборота под строительство собственных комплексов, и ищут помещения в аренду. 

То есть развивается build-to-suit в аренду? 

Да, на сегодняшний день мы активно работаем над формированием build-to-suit концепций. Что мы делаем? Мы привлекаем инвестора, помогаем ему с выбором той или иной площадки, далее приглашаем девелоперов, проводим совместные переговоры, в соответствии с ТЗ инвестора обсуждаем с девелопером возможность реализации намеченного, далее при необходимости подтягиваем финансовые структуры. На каждый такой объект делаем дорожную карту, определяем сроки реализации и начинаем работать. Получается, что желая привлечь инвестиции, мы автоматически начинаем формировать качественно иные бизнес-процессы. И это очень важная составляющая работы по управлению территорией.

Автор: Татьяна Ломакина

По материалам журнала Commercial Real Estate (CRE)